招標方在實際選擇過程中，多數時候會選擇受自己控制或與自己有利益關系的代理機構，來增大意向性中標單位中標的機率或使其終中標。在招投標活動中尋找招標代理機構的目的原本是減少甚至避免招標人與與投標人的直接接觸，防止腐敗行為的產生。但在實際選擇的過程中，招標方的某些不當行為會導致代理機構的立性降低或喪失。
評標就是對投標文件的評審和比較，根據什么樣的標準和方法進行評審，是一個關鍵問題，也是評標的原則問題。因此，評標的審計，是招投標審計的重中之重，這一過程應根據招標項目的不同類型，審計評標內容、評標依據、評標方法和評標過程。 1、評標內容。評標的主要內容，是決定投標勝負的關鍵性競爭。審計時應審查評標內容的全面性和評標標準的合理性和科學性，評標標準不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。 2、評標依據。評標應當依據招標文件的規定以及招標文件所提供的內容評議，不得臨時采取招標文件以外的標準和方式進行評標。評標時，招標單位不得任意修改招標文件的內容或提出其他附加條件作為中標條件。審計時，應堅持公開、公平、公正的原則，確保評標過程中平等、公正的對待所有投標者。
審計的內容主要是標底是否保密，投標條件中的圖樣和材料是否符合建設項目可行性研究報告的要求，是否有利于工程的技術水平和工程質量、節約投資并具有吸引能力和競爭性等。
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